美国床垫回收概述

每天，美国有超过 50,000 张床垫被废弃。如果缺乏系统化回收，这些床垫往往直接进入垃圾填埋场，长期占用土地资源并难以再利用。为此，美国部分州通过专门立法，将床垫纳入强制回收管理体系，要求由行业建立统一的回收机制，对废弃床垫进行规范处理。

美国床垫回收委员会（Mattress Recycling Council，简称 MRC）作为行业设立的非营利组织，负责在已实施床垫回收法律的州具体运行回收项目，并承担注册管理、回收费统筹及项目实施等职责。凡在相关州销售、分销或提供床垫及床垫基座产品的企业，均需依法完成 MRC 注册并履行相应合规义务。

在实际操作中，围绕床垫回收费用的收取、申报及上缴，不少零售商和相关企业仍存在理解和操作上的疑问。本文结合美国床垫回收委员会（MRC）的官方规则，重点就回收费的收取标准及费用合规处理等常见问题进行说明，帮助企业更清晰地履行相关义务。

1. 费用收取 Fee Collection

Q：每件产品的回收费用是多少？

Q：零售商向消费者收取的费用必须"清晰可见"是什么意思？

零售商必须在提供给顾客的发票或收据上将该费用明确列为单独的项目。该费用在发票或收据上必须显示为"回收费"。在俄勒冈州，该费用必须标识为"管理评估费"（可缩写）。

Q：床垫回收费用是否需要缴纳销售税？

（1）在康涅狄格州（CT）和罗德岛州（RI），该费用需缴纳销售税。

（2）由于俄勒冈州（OR）不征收销售税，因此该费用无需缴纳销售税。

（3）在加利福尼亚州（CA），加州税务局 (BOE) 已发布税务意见，告知 MRC，加州床垫回收费无需缴纳销售税。

Q：如果是制造商，部分床垫卖给零售店，部分卖给终端用户，该怎么办？

该费用不应适用于批发交易。零售商须向其终端用户收取该费用，然后将这些费用上缴给MRC。

如果制造商直接向一个或多个有床垫回收法律的州（CT, CA,OR ,RI州）的最终用户（即个人消费者、酒店等）销售产品，则制造商必须注册为零售商或机构销售商，并且必须向终端用收取费用并将其汇给 MRC。

Q：该费用适用于床垫或床座的租赁吗？

对于租赁或租借产品，租赁公司被视为最终用户。向CT, CA,OR ,RI州的租赁公司销售包含产品的制造商必须注册为零售商或机构销售商，收取包含产品的费用并将其汇至MRC。除了这条一般规则之外：

（1）在CT ,OR ,RI州，租赁公司不会向签订任何期限的月租合同或租购协议的最终用户收取费用。

（2）在CA州，如果消费者租赁床垫12个月或以上，或者在租赁期间购买了床垫且租赁公司将所有权转移给消费者（即构成销售），则租赁公司必须向消费者收取该费用。租赁公司必须将这些费用直接汇给MRC（床垫租赁公司）。

Q：零售商可以代表客户支付此费用吗？

回收费必须在消费者的收据或发票上清晰显示，零售商必须将费用汇至MRC。但是，该计划并不禁止零售商以抵扣额、返利或促销代码的形式向消费者报销部分或全部费用。

Q：如果某包含产品在法律生效日期前售出（未收取费用），生效后被退回，且退货金额用于购买另一包含产品，新购买时是否应收取费用？

是的，除非产品更换是无销售换货，在这种情况下不收取费用。

Q：需要保存产品销售记录多长时间？

为便于合规审查，参与者须至少保留产品销售记录4年。参与者应咨询相关部门，以确定是否需要出于税务或其他目的保留更长时间的记录。

2. 费用申报与上缴 Fee Reporting and Remittance

Q：如何将床垫回收费上缴给MRC？

零售商每月通过 MRC网站上的安全在线门户缴纳费用。零售商需报告报告期内售出和退回的床垫和床架数量，然后将收取的费用上缴给 MRC。

加州对"床垫"的定义中包含日式床垫（futon），因此，向加州最终用户销售日式床垫的零售商必须在其每月"床垫"销量统计中报告日式床垫的销售额。MRC 将定期进行合规性审查，以确保费用已正确收取并准确上缴。

Q：每月需要申报哪些交易？

报告基于报告月份的销售额。当最终用户向零售商支付款项并收取回收费时，即视为销售完成。例如，最终用户可能已支付货款，但商品在报告月份结束后才交付。如果销售在1月份完成，但交付在2月份，则该费用将汇至MRC，计入1月份的报告期。

Q：当客户向零售商退回床垫或床座时，应如何处理？

自2025年3月1日起，零售商必须在销售日期后30天内处理退货时，将费用退还给消费者。超过30天的退货是否退款由零售商自行决定。零售商不得向MRC报告超过30天退货期限的退款。由于零售商仅就其在报告期内包含商品的净销售额缴纳费用，因此该报告期内的所有客户退款都将计入"包含商品"类别，用于计算净销售额。

Q：有多长时间需向消费者退还回收费？

零售商必须在销售之日起 30 天内退还回收费。超过 30 天的退货是否退款由零售商自行决定。退款必须计入退款发生当月的净销售额。零售商不得在 30 天退货期限之外向 MRC 报告退款。

Q：需要多久向MRC上缴一次回收费？

零售商每月通过 MRC网站向 MRC 缴纳其收取的回收费。每个自然月销售所得的回收费必须在当月结束后的 30 天内缴纳给 MRC。例如，零售商 3 月份收取的回收费必须在 4 月 30 日之前（即 3 月底后的 30 天内）缴纳给 MRC。

Q：如果报告期内未销售任何包含产品，零售商是否仍需向MRC提交报告？

是的。即使注册零售商在某个月份没有销售任何附表产品，该零售商仍然必须向MRC提交报告。

Q：如果报告和上缴费用不足或延迟，会有什么后果？

零售商有法律责任对计划生效日（或开始销售日）之后在该州销售的所有"包含产品"收取并上缴回收费用，无论其注册状态如何。未收取或未上缴的费用，需补缴并可能产生利息和滞纳金。州监管机构也可能另行处罚。

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