床垫在日常生活中看似普通，却是固体废弃物管理中最难处理的品类之一。其体积大、结构复杂，往往由金属弹簧、泡沫、织物、木材等多种材料叠加组成，若直接填埋，不仅占用大量土地资源，还会增加长期环境负担。研究显示，一张废旧床垫中，最高可达约75%的材料具备回收再利用价值。

俄勒冈州床垫回收法规概述

为降低环境负担、规范行业责任，美国部分州陆续颁布床垫回收法规。俄勒冈州(OR)也通过立法，要求床垫行业建立并实施全州范围的床垫回收制度。美国床垫回收委员会（Mattress Recycling Council，简称MRC）作为行业设立的非营利组织，负责俄勒冈州床垫回收项目的具体实施与管理。凡在俄勒冈州销售、分销或提供床垫及床垫底座产品的相关企业，均需依法履行注册、收费、申报等合规义务。

俄勒冈州（OR）床垫回收法规—SB 1576

法律依据：SB 1576《Mattress Stewardship Act》（参议院法案 Senate Bill 1576，简称SB 1576）

SB 1576于2022年3月由州长签署通过，明确要求床垫行业建立并运营覆盖全州的床垫回收项目。该制度要求行业通过统一的床垫回收组织，对废弃床垫进行集中管理、回收和资源化处理。

俄勒冈州环境质量部（Oregon Department of Environmental Quality，简称DEQ）负责对床垫回收项目计划进行审批与监督。MRC已向DEQ提交并获得批准的运营计划，并据此在俄勒冈州正式启动床垫回收项目。

俄勒冈州（OR）"Bye Bye Mattress"床垫回收计划

在俄勒冈州，MRC以"Bye Bye Mattress"作为统一对外的消费者回收项目品牌，负责组织、协调和实施床垫回收工作。

根据经DEQ批准的项目计划，俄勒冈州床垫回收项目在2025年1月1日正式实施。通过该项目，州内居民及企业可通过指定渠道，将废弃床垫和床垫底座送交回收体系进行规范处理。

需要特别说明的是，"Bye Bye Mattress"并非独立机构，而是MRC在各州实施床垫回收制度时统一使用的公众项目名称。所有合规注册、收费申报及监管对接，均由MRC作为实施主体负责。

俄勒冈州（OR）床垫回收—收费规则及费用标准

根据SB 1576及经DEQ批准的MRC项目计划，俄勒冈州床垫回收项目通过统一的床垫回收评估费（Stewardship Assessment）进行资金保障。自2025年1月1日起，在俄勒冈州销售并供州内终端用户使用的床垫及床垫底座产品，统一收取每件22.50美元的床垫回收费用。主要涉及的对象：

◎零售商（Retailer）

◎生产商（Producers）

◎进口商（Importers）

◎制造商（Manufacturers）

◎分销商（Distributors）

◎翻新商（Renovators）

床垫回收评估费须在零售环节向终端用户收取，并作为独立项目在收据、发票或其他销售凭证中明确列示。该费用依法仅能由终端用户承担，不得并入产品售价，也不得由企业自行减免、吸收或转嫁。

俄勒冈州（OR）床垫回收法规适用范围

俄勒冈州（OR）需支付床垫回收费的产品有：

（1）床垫

（2）床架（包括弹簧床垫）

注意：俄勒冈州（OR）不接受二手和翻新的床垫或床架

以下产品不予收费（除非另有说明，否则不属于MRC回收范围）：

◎可调节底座未覆盖衬布或织物Adjustable bases not covered in ticking or fabric

◎不含任何软垫材料的充气床垫（例如露营床）Air mattresses that contain no upholstery material (such as camping beds)

◎汽车床Car beds

◎可折叠式床Collapsible roll-away beds

◎折叠沙发床Fold-out sofa beds

◎日式床垫、床架和底座Futon mattresses, frames and bases

◎儿童用品包括婴儿床垫、婴儿车、篮子、梳妆台、手推车、游戏围栏、婴儿背带、躺椅垫、婴儿床围Juvenile products including crib mattresses, carriages, baskets, dressing tables, strollers, playpens, infant carriers, lounge pad, crib bumpers

◎松散的床上用品、毯子或床单Loose bedding, blankets or sheets

◎床垫垫和床垫套Mattress pads and toppers

◎已拆除填充物的床垫（部分单元）Mattresses stripped of padding components (partial units)

◎金属床架Metal bed frames

◎来自外州的床垫/床架（丢弃者并非俄勒冈州消费者，或者该床垫/床架未在俄勒冈州使用过）Out-of-state mattresses/foundations (the discarder is not an Oregon consumer or the unit was not used in Oregon)

◎枕头和靠垫Pillows and cushions

◎睡袋Sleeping bags

◎水床Water beds

俄勒冈州（OR）床垫回收法规下的相关企业合规义务

（1）零售商（Retailers）

凡在俄勒冈州向终端用户销售或提供床垫及床垫底座产品的实体店铺或线上商家，均需履行以下义务：

◎在MRC完成公司注册。

◎对在俄勒冈州向终端用户销售的每个床垫和床架（包括个人消费者及酒店、医院和大学等合约购买者）收取管理费。

◎按月向MRC申报并上缴已收取的回收费。

◎仅销售已完成MRC注册的生产商、分销商、进口商或翻新商的产品和品牌。

◎在销售点，向消费者提供关于废弃产品可用收集与回收选项的信息。MRC将免费向零售商提供销售点宣传材料。

（2）生产商、分销商与进口商（Manufacturers, Distributors and Importers）

凡在俄勒冈州销售、分销或进口床垫及床垫底座产品的企业，均需履行以下义务：

◎在MRC完成公司注册。

◎如果同时在俄勒冈州向终端用户销售或提供这些产品，则也必须注册为"零售商"，并遵守相关要求。

需要强调的是，床垫回收评估费不适用于批发销售。该费用仅在零售环节由零售商向终端用户收取。

（3）翻新商（Renovators）

◎在MRC完成公司注册。

◎如果同时在俄勒冈州向终端用户销售或提供这些产品，则也必须注册为"零售商"，并遵守相关要求。

需要强调的是，此管理费不适用于向零售商进行的批发销售。零售商将在向终端用户销售时收取此费用。此费用仅应向终端用户收取。

不遵守俄勒冈州（OR）床垫回收法规的潜在后果

不遵守SB 1576及MRC实施要求的企业，可能面临一系列合规风险：

◎企业产品可能被认定为不合规产品，从而被禁止在俄勒冈州销售；

◎监管机构有权对违规行为展开调查，并要求企业整改；

◎已售产品涉及的床垫回收费可能被追缴或要求补缴；

◎电商平台、零售渠道或机构采购方可能拒绝合作或下架相关产品；

◎企业可能因无法继续履行供货合同而面临商业纠纷；

◎长期不合规行为还可能对企业在其他州的合规形象和市场准入造成不利影响。

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