7月新规倒计时:儿童发饰出口美国的CPC和eFiling须知
美国消费品安全委员会(CPSC)发布了eFiling(电子申报)的新规,根据最新要求,从今年7月8日起,需要提供儿童产品证书(CPC)或通用合格证书(GCC)的产品,在进入美国之前,都需要通过电子系统提前提交合规数据。
像儿童发饰这类产品,以前的出口流程相对简单——随货附上纸质或PDF版的CPC证书,海关抽查时提供即可。但从7月8日开始,相关数据必须在货物到港前通过eFiling系统完成线上申报,否则系统将自动拦截,货物无法顺利通关。
为什么发饰出口美国需要CPC认证
根据美国法律规定,任何主要设计或意图供 12 岁及以下儿童使用的产品,都属于儿童产品,一旦被归入儿童产品,就需要签发CPC证书。而获得CPC证书的前提是,发饰必须先完成相关检测,确保符合适用的安全要求。检测合格之后,才能进入证书制作和后续的eFiling申报环节。所以,分类是第一步,检测是第二步,证书和eFiling是后面的流程,顺序不能乱。
eFiling新规的核心变化
以前CPC证书是"备着等抽查",现在变成"必须提前报"。这个变化带来的影响在于时间节点的不同。需要注意的是,CPSC发布的HTS清单包含约600个编码,这些是CPSC认为受监管可能性较高或风险较大的产品类别。但这份清单并未涵盖所有可能需要电子证书的产品。只要产品本身受CPSC管辖且需要CPC或GCC证书,无论其HTS编码是否在清单上,都必须通过eFiling提交数据。判断产品是否需要认证并完成申报,是进口商的法律责任。
eFiling还有一个关键要求,CPC证书上的核心信息,必须在货物到港之前通过ACE系统以结构化数据的形式提交,系统只认提前录入的数据,不接受事后补交。所以发货前就得把检测报告、证书信息全部准备到位,产品信息和证书内容要一致,数据对不上系统有可能会自动拦截。
儿童发饰获得CPC证书有哪些要求?
儿童发饰涉及的检测,根据产品的具体材料和结构有所不同,以下几个是常见的关注点:
基材铅含量检测
儿童产品的所有可触及部件,基材中的总铅含量不得超过100ppm。这个要求适用于金属、塑料等材料。发饰上的塑料发夹、金属扣件、合金装饰件等部位,都需要进行铅含量检测。
不过CPSC也明确了一些豁免情形。要符合以下条件,材料必须未经处理且未掺假,并且产品必须完全由以下材料制成:
●某些天然和合成纺织品,例如棉、羊毛和涤纶等;
●纯木材(非胶合板或其他复合材料);
●用纤维素纤维制成的纸张及其他类似产品;
●CMYK油墨印刷工艺;
●某些植物来源和动物来源的材料,例如动物胶、蜂蜡、种子、坚果壳、花朵、贝壳、皮革;
●某些珍贵宝石、半宝石和珍珠;以及
●某些不锈钢和贵金属。
油漆和表面涂层铅含量检测
如果儿童发饰上带有油漆或类似的表面涂层,就需要另外关注油漆和表面涂层铅含量检测。
16 CFR Part 1303规定,含铅量达到或超过0.009%(按重量计,相当于90ppm)的油漆或类似表面涂层材料,属于禁用危险产品。使用此类油漆的儿童产品也被列为禁用危险产品。简单来说,发饰涂层中的铅含量不得超过90ppm。
追踪标签要求(Tracking label)
所有儿童产品都必须在产品及其包装上尽可能包含永久性追踪信息。追踪标签的内容通常包括制造商或进口商名称、生产地点和日期、批次或型号信息。
eFiling电子申报需要提交哪些信息?
儿童发饰通过以上的测试要求后,企业需要出具CPC证书。证书中必须包含以下信息(证书及相关测试报告必须是英文),这些信息也是eFiling电子申报的核心数据:
1、产品ID(Product ID)
2、引用法规代码(Citation Codes)
3、制造日期(Date of Manufacture)
4、制造地点(Place of Manufacture)
5、产品测试日期(Product Test Date)
6、测试实验室信息(Testing Laboratory)
7、测试结果保存者信息(Point of Contact)
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